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建设美丽乡村 助推乡村振兴

2019-12-10 10:56 作者:梁超 来源:青岛晚报
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全市各级累计投入15亿元,市级美丽乡村示范村300个。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略、建设美丽中国的重大部署。实施农村人居环境整治,建设美丽乡村是美丽中国的重要组成部分,是全面小康在农村的形象表达,是实施乡村振兴战略的重要切入点。为改善农村人居环境,从2017年起,我市在全国率先提出按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美“五美”融合要求,组织实施美丽乡村标准化“十百千”创建工程,每年创建10个农村新型示范社区、100个美丽乡村示范村、1000个达标村。三年来,全市各级累计投入15亿元,市级美丽乡村示范村300个,60多个村庄获得省级以上荣誉。 高标定位科学引领美丽乡村建设

树立城乡融合发展理念,把农村人居环境整治,建设美丽乡村建设融入到青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市全过程,全域化统筹、片区化谋划、标准化建设、景区化提升。在规划理念上,坚持充分体现农村特点、充分体现文化传承、充分尊重农民意愿,注重保留乡村风貌、彰显乡土气息,做到不搞千篇一律、不搞大拆大建、不破坏自然生态,努力实现绿水青山和金山银山的有机统一,让美丽乡村建设“留得住青山、记得住乡愁”。 在推进路径上,坚持因地制宜、分类推进,对城镇规划区以内适宜改造的村庄,积极推进集聚类新型社区建设;对社区中心村、传统古村落等长期保留村庄,支持创建美丽乡村示范村;对短时期内不能集聚改造的村庄,支持开展达标村建设;对计划5年内整体改造的村庄和空心率达到50%以上的村庄,保障基本生产生活需要。在村庄设计上,坚持无规划不建设、无设计不施工,成方连片谋划发展,高起点编制美丽乡村示范村建设规划,300个示范村全部聘请了有规划资质机构参与规划设计,累计投入6000多万元,塑造出北宅街道凉泉村、东麦窑村等一批特色鲜明的村庄,铁山街道杨家山里7村联创美丽乡村片区、胶州古岘镇5村共创胶东风韵的一批美丽乡村示范片区。

特色打造整体提升生态宜居水平

对照省美丽乡村示范村创建细则和清洁村庄评估标准,以基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升为重点,坚持一手抓示范引领、一手抓全面清洁,一手抓标准引领、一手抓特色打造,实现示范村创建与一般村清洁行动齐头并进、相得益彰,整体提升生态宜居水平。精心打造示范村,按照省定示范村标准,抓好示范创建,重点在污水处理、管线整治、产业培植、特色打造、文化挖掘上下功夫,打造出滨海杻行村、姚家荆戈庄等一批现代新村。 注重保护特色村,用现代物质文明扮靓村庄的同时,注重加强对水系文脉、田园特色、山体河道、故居老宅、古树古木等乡村风貌的保护和利用,通过原特色利用、原居式开发、原村庄提升,留住乡愁记忆,金口凤凰村、南里村等一批古村落修旧如旧,打造出“红楼新梦”“葡韵榴香”“禅茶后河东”等一批村庄品牌。内外兼修提升美丽乡村“内在美” 在美丽乡村建设中,坚持既重“物”,更重“人”,在抓好“物”的投入、改善环境、培育产业的同时,弘扬文明新风,促进“人”的提升,实现“物的新农村”与“人的新农村”和谐同步。一是与文化传承保护相结合。注重保护好典故传说、祖训家规等非物质文化遗产,组织编撰了美丽乡村百村故事,挖掘村庄历史,讲话村庄故事,让村名村史承载乡土记忆,张家楼“庆丰收”主题年画活动、田横镇山东头村开海节、王哥庄茶文化节、胶州东小屯扭起秧歌庆丰收等4个活动入选2019年中国农民丰收节全国100个乡村文化活动名录。二是坚持把加强农村基层党建作为美丽乡村建设的动力引擎,充分发挥村级党组织的领导核心和战斗堡垒作用,引领和带动广大群众共同建设美丽乡村。三是与创新农村社区化服务相结合。围绕富民、便民、利民、安民,以新型社区中心为平台,挂牌运行社区党群服务中心741个,强化党组织服务功能,推动干部入驻、服务下沉、运转有序,全市农村社区服务中心使用率100%。运转规范实现全覆盖,实现就近服务、就地服务、高效服务。四是与开展乡风文明相结合。弘扬社会主义核心价值观,积极开展“四德教育”,通过文明户、好媳妇、道德模范和美丽庭院等评选活动,倡导优良家风、文明乡风和新乡贤文化,凝聚向上、崇善、爱美的正能量,美丽庭院覆盖率超过4%。 强力推动汇聚美丽乡村建设强大合力美丽乡村建设是一项系统工程,必须坚持政府主导、农民主体、社会参与,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,统筹协调,合力推进。三年来,市委市政府领导先后召开专题会议15次,其中现场督导18次。市农业农村局作为牵头部门,不断深化对美丽乡村建设的认识。 农民是美丽乡村建设的建设主体和直接受益者。通过召开党员会议、村民代表会议、组织外出参观学习,“致村民的一封信”、建立功劳榜等形式,引导农民投资投劳,凝聚党心民心,全市示范村共吸引社会捐助和村民捐款2881万元。坚持资源整合、多元投入。按照“财政奖补一块、部门整合一块、镇村自筹一块、农民投资投劳一块、社会力量支持”的思路,整合政策、资金、项目等资源向美丽乡村建设集聚。积极鼓励国有企业、社会资本等力量参与,崂山旅发集团、黄岛发展集团、青建集团等40余家区市级以上企业参与美丽乡村建设。

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